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關于印發《中國建設監理協會2014年工作要點》的通知
2014-04-30 09:46  
關于印發《中國建設監理協會2014年工作要點》的通知
2014-3-20
中建監協[2014]16
 
 
各省、自治區、直轄市、有關城市建設監理協會,有關行業建設監理協會(分會、專業委員會),中國建設監理協會各專業分會,各會員單位:
現將《中國建設監理協會2014年工作要點》現印發給你們,供參考。
附件:中國建設監理協會2014年工作要點
 
中國建設監理協會
2014年3月3日
 
 
 
 
 


 

抄送:住房和城鄉建設部辦公廳、建筑市場監管司、工程質量安全監管司、人事司。


 

附件
 
中國建設監理協會2014年工作要點
(2014年2月)
 
    在認真總結協會2013年工作情況和取得成績基礎上,經征求有關部門和地方行業協會對2014年協會工作建議,并向協會二次常務理事會報告征求意見,中國建設監理協會2014年工作要點如下:
    一、認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,指導行業快速、健康發展
    協會工作要以黨的十八屆三中全會精神為指導,認真學習習近平總書記系列講話精神,切實鞏固黨的群眾路線教育成果,加強調查研究,改變工作作風,提高工作質量,更好的服務于監理行業、企業與執業人員。在住房和城鄉建設部、民政部的直接領導下,認真履行協會職責,促進行業健康發展。認真落實協會宗旨,引導會員遵循“守法、誠信、公正、科學”的職業道德,為建立良好的行業文化和市場環境,推動行業快速、健康發展努力工作。
具體工作內容:一是認真落實部黨組布置的群眾路線實踐活動整改方案與措施,結合協會具體整改方案與內容,檢查落實情況和取得的效果。二是積極促進和推動企業開展文化建設活動,總結和交流企業文化建設成果和經驗。三是積極參加國家審計署組織的協會財務審計工作及民政部組織的協會年檢審查工作,做到遵紀守法,依法辦會,發揮協會提供服務,反映訴求,規范行為的作用。
    二、配合政府部門開展深化行政管理體制改革和有關法律法規修訂工作
    緊密配合住建部市場司重點工作做好協會工作。當前正處于政府行政體制改革不斷深化階段,修改完善與之相配套的法律法規工作已經提到日程。要重點研究放開監理收費價格以后,加強建設監理市場管理,防止惡性競爭,確保工程質量、安全的相關法律法規修訂工作。積極推動工程監理有關法律法規的貫徹落實,規范監理企業、執業人員以及建設各方行為。打破行業壁壘和地方保護,推動形成統一開放、規范有序的市場秩序。
具體工作內容:協助政府有關部門整理放開市場價格后與之有沖突的相關法律法規條款,向政府有關部門提出修訂意見或建議,積極反映行業和企業訴求,努力為行業和企業發展創造良好的政策環境
    三、加強理論研究,協助政府部門深化對適應市場經濟體制的監理行業管理制度研究
    進一步開展適應市場化的市場管理制度,企業地位和發展戰略研究工作,重點研究目前國家行政管理體制改革,簡政放權,消減行政審批事項,下放審批權限等管理制度變化對行業和企業發展帶來的影響,分析行業協會的地位與作用的變化,探討市場管理制度的轉變方式與企業發展思路,研究凈化市場競爭環境,科學界定安全責任、權利與利益關系的方法等相應對策。
    具體工作內容:一是組織有關行業協會、高等院校開展《行政管理制度改革對監理行業發展的影響和對策研究》課題的研究工作。在協會課題組統一指導下,組成工業系統、經濟發達地區和中西部地區專題研究項目組,結合行業和地區發展情況,研究相應發展思路和對策。計劃年底完成,提出研究成果報告。二是年內完成理論研究委員會換屆工作,結合行業發展需要,積極開展相關的理論研究工作。三是建議和督促政府有關部門積極開展有關政策的修訂和落實工作。
    四、努力做好政府委托的監理工程師考試和繼續教育管理工作
    在監理規范和考試大綱調整情況下,認真完成2014年監理工程師考試考題設計,主觀題評分工作和相關考務工作,保證考試工作順利完成。努力做好政府委托的監理工程師繼續教育管理工作,轉變服務意識,規范和簡化管理程序,提供多種渠道,方便企業和執業人員,提高繼續教育質量。提出解決企業反映比較強烈的考試標準過高,繼續教育質量不高,培訓教材不及時以及內容有時重復,學習方式不方便,部分行業地區組織不規范等問題。落實監理規范,研究非執業人員崗位培訓工作實施方式。
具體工作內容:一是籌備成立教育專家委員會,統籌規劃管理考試和繼續教育考題、教材編制工作。二是招標選定繼續教育網上教育服務單位,建立中國建設監理協會網站,完善網上教育。三是調整完善繼續教育管理制度,充分發揮行業、地方行業協會和管理部門作用,明確理順責、權、利關系。四是開展非執業注冊人員崗位培訓教材和培訓組織實施方式方案研究。
    五、在鞏固做好施工階段監理工作基礎上,進一步推動行業與企業轉型、升級
    全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,充分發揮市場在資源配置中的決定作用,推動企業市場化發展,交流發展經驗,解決發展中遇到的問題。在鼓勵企業實現多領域、多層次、多元化發展的同時,重點研究從事房屋建筑、市政項目施工階段監理等市場化比較充分,競爭激烈,市場問題較多的中小型企業發展思路和發展戰略問題,引導企業健康發展。
    具體工作內容:一是協會將組織開展房屋建筑、市政工程監理項目和企業調研,了解企業發展中遇到的難點和焦點問題。二是年內召開中小型企業發展經驗交流會,溝通信息,交流企業發展經驗。
    六、加強監理行業與企業誠信體系建設,逐步提高行業信用水平
    要適應深化行政管理體制改革發展要求,充分發揮行業協會社會職能作用,推動行業與企業健康發展。按照住房和城鄉建設部有關誠信體系建設工作實施意見要求,開展工程監理職業道德規范和行為準則的研究,協助政府有關部門加強行業信用評價體系建設,建立健全行業自律性約束機制。協助政府有關部門組織開展工程監理企業和執業人員全國誠信體系網絡平臺建設,提高監管工作信息化水平,加大誠信行為監管力度,維護公平競爭和誠信履約的市場環境。建立協會誠信獎懲制度,對守信的會員企業和個人給予獎勵,對失信的企業和個人給予懲罰,在全行業大力倡導守信用、講信譽、重信義的行為規范,逐步提高行業信用水平。
具體工作內容:一是成立質量安全自律監督委員會,開展行業監督與管理工作。二是按照已經頒布的《中國建設監理行業自律公約》原則,調研配套的實施辦法。三是加快推進統一的企業、個人信息平臺建設。四是開展激勵機制與辦法研究,開展優秀企業,優秀技術、管理人員通報表揚活動。
    七、積極推動監理行業技術進步,促進企業全面升級
    支持和引導監理企業加強技術研發投入,加大科技創新力度,促進先進監理技術與監理方法的結合,提高工程監理的技術含量,提升監理行業的價值。全面推進監理工作信息化建設,在現場監理中更多地引進科技手段和先進檢測工具,實現監理手段現代化、監理流程信息化,提升工程監理的權威性和公正性。使監理企業服務內容,服務能力,服務水平,服務價值得到全面提高。
具體工作內容:一是成立“工程監理技術進步促進工作委員會”,全面規劃行業技術進步推動工作。二是年內組織召開技術創新、管理創新經驗交流會,推動行業技術進步。
    八、加強協會自身建設,不斷提高服務的能力、質量和水平
    在協會自身建設方面,今年協會將就下面內容開展工作:一是加強協會組織和領導班子建設,提高把握全局、駕馭全局的能力,提高依法決策、民主決策、科學決策水平。二是加強協會專職干部隊伍的思想建設、作風建設和能力建設,不斷加強理論學習和業務培訓,全面提高協會干部隊伍自身素質。三是完善協會各項管理制度和管理辦法,根據工作實際,不斷完善會員管理、財務管理、人事管理、固定資產管理、保密管理及會議議事等制度,使協會工作更加有序化、制度化、規范化。四是加強反腐倡廉工作。建立健全協會反腐倡廉工作體制機制,深入開展反腐倡廉宣傳教育,特別要加強對有關審批工作的廉政風險防控,堅持廉潔辦會、勤儉辦會。
具體工作內容:全面系統總結評估工作成果,認真按照國家對協會工作提出的新要求,找出差距和不足,建章立制,努力改進,促進協會整體服務能力的提高,保證協會健康發展。
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